9月2日第三者委員会のヒアリングの報告

本日(9/2)の第三者委員会によるヒアリングと、そのあと行った記者会見について報告します。

本日は、第三者委員会(正式名称は外部監察チーム、3名の弁護士で構成)から2名の弁護士が出席し、こちらは代表の上杉さんと私が出席しました。教育委員会事務局の出席はなく、自由な雰囲気でヒアリングはおこなわれました。

冒頭私たちが自己紹介し、弁護士の氏名を尋ねたのですが、氏名は報告が済むまで明らかにできないとのことでした。しかし1名が従来から大阪市監察チームに所属している弁護士で、もう1名は今回の教科書採択問題の調査のために大阪弁護士会から派
遣された弁護士であることが紹介されました。

弁護士にはすでに私たちから膨大な資料が手渡されており、すでに一定の資料には目を通しているとのことでしたが、あらためて私たちから核心的なところを直接聞きたいとのことでしたので、1時間の予定でしたが1時間45分かけて説明いたしました。ヒアリングの最後に私たちは、調査をきちんとし報告をしてほしいと要望しました。

もともと9月中くらいの目途で報告書を出す予定であったようですが、資料を丁寧に精査したいのでもっと延びるかもしれないとのことでした。私たちも拙速に報告書を作成するのではなく、きちんとやることを優先してほしいと了解しました。

その後、市政記者クラブで記者会見をし、8月26日に第三者委員会(外部監察チーム)が立ち上がったこと、私たちからのヒアリングがおこなわれたことを報告しました。記者会見には9社から参加がありました。記者からは第三者委員会の発足が公表されていないこと、またメンバーも公表されていないことなど、教育委員会の対応に関する質問が出ました。私たちもこの点については疑念をもっており、今後教育委員会を追及するつもりです。

教科書アンケート疑惑で大阪市教委に再質問書を送付

今日、8月10日の市教委交渉を踏まえて、再要望・質問書を市教委に送付しました。
文書回答を求めるとともに、交渉を要求したいと思います。
すぐには大きな成果は得られませんが、あきらめず、しつこく、追及し続けたいと思っています。

**************************************

8.10「協議」を踏まえた再要望・質問書

子どもたちに渡すな!あぶない教科書 大阪の会

8月10日に行われた当会と貴教育委員会との協議(以下、「協議」)の中で、再度要望した内容をまとめました。早急に検討の上、回答をお願いします。

【1】第三者委員会の設置について

(1)5月19日、大阪市議会で陳情書が採択されて以降、市教委は私たちに「出来るだけ早く立ち上げる」と繰り返し説明してきた。しかし、8月10日の時点でも第三者委員会は立ち上がっていない。市教委として、人事室に早急に立ち上げるように要請すること。

(2)なぜ、現時点で立ち上がっていないのか市民に対して説明責任を果たすこと。


【2】吉田選定委員(住吉区長)と日本教育再生機構との関係について

(1)吉田区長が日本教育再生機構とどのような関係にあるのか、直接本人からヒアリングを行うこと。その際、どのような経緯で日本教育再生機構大阪北地域支部長会議に出席したのか、吉田区長は日本教育再生機構大阪北地域で支部長をしていたことが
あるのか。現在も同機構の会員もしくは支援者を続けているのかなど、明らかにすること。

(2)市教委は、日本教育再生機構が「育鵬社の教科書の編集や採択を支援している」団体であるとの認識を示した。にもかかわらず、吉田区長が日本教育再生機構の役職に就いていた人物であったとしても選定委員として教科書採択に関わることに問題な
いと「協議」において表明した。なぜ、そうした判断を行ったのか、明らかにすること。
 私たちは、日本教育再生機構と育鵬社は、教科書の執筆・編集及び発行と販売において、密接不可分の関係にあり、事実上の共同事業者に該当すると考えている。
 その根拠として、日本教育再生機構の機関誌等から以下の活動実態を指摘してきた。市教委は、これらの事実をどう判断したのか明らかにすること。

①育鵬社教科書の執筆者の多くが日本教育再生機構の役員・会員であること
②同機構は「めざすもの」として「日本への愛情をはぐくむ教科書の作成、普及に取りくんでいます」と表明していること。
③同機構は、機関誌「教育再生」で鵬社教科書の宣伝をし、採択活動を呼びかけていること。
④同機構は、育鵬社から委託を受け、2014年度検定済みの育鵬社教科書見本本を独占的に販売したこと。(①~④の根拠資料は、これまでの「協議」で提出済み。)

(3)市教委は、今年の3月と5月に文科省に吉田選定委員の問題を文科省に電話で問い合わせている。それぞれどのような問い合わせをしたのか、文科省はどのように回答したのか具体的に回答すること。

(4)再度、日本教育再生機構の実態を踏まえて吉田選定委員のブログをはじめ具体的な資料を示し、同機構の役職に就いていた可能性のある人物が選定委員として教科書採択に関わることが適切だったのかどうか、文科省にあらためて問い合わせること。


【3】教科書アンケートに重複回答があることを認識しておきながら育鵬社の賛否を数値集約した問題について

(1)「協議」の場で私たちが提出した「フジ住宅株主総会出席者のメモの抜粋」を第三者委員会に提出すること。

(2)私たちは、アンケートの実施方法(重複を禁じているかどうか、監視役を置いていたかどうか、記名させたかどうか等)を問題にしているのはない。特定の教科書に対して多重投票があったことを認識していながら、その賛否数のみを数値集計し公表したことの問題性を指摘してきたのである。市教委は、10市町村教委からアンケートの実施方法から集約方法まで調査しているが、「市教委調査報告」では、アンケートの実施方法が他都市と比べて「通常一般的に行われる手法」であったことだけをとりだし「問題ない」と結論付けている。しかし、重複回答があることを認識しておきながら特定の教科書の賛否数のみを数値集計し公表したことの問題点については、全く触れていない。
 市教委担当者は、「協議」の中で「組織的動員がはっきりしてきた中で、集約の方法に問題があったと思っている」「数値化することは、今回のことを踏まえて見直していく」と、問題点を認める発言をした。こうした現時点での担当者の認識を市教委事務局全体のものにすること。またこの市教委の認識を第三者委員会に報告すること。

(3)「協議」では、育鵬社の賛否数のみを数値集計した報告を、担当指導主事が事前に森本課長(当時)に報告し承認を得たと回答した。このとき担当指導主事は「似たものがあった」こともふくめて森本課長に報告したという。この報告は教育委員会事務局内部ではどのように共有されていたのか。教育長は事前に認識していたのかどうか、明らかにすること。
                                      
 以上

8月10日の大阪市教委との交渉の報告

本当に暑い毎日ですが、いかがお過ごしですか?8月10日(水)に大阪市教委と育鵬社採択をめぐる交渉を持ちました。大阪ではその後もしつこく追及しています。

今回の交渉ではいくつかの点で、市教委の担当者の回答が少し前進しました。以下、報告します。

市教委側出席者3名 時間:15時30分~17時30分

この日の交渉のポイントは次の3点でした。
(1)第三者委員会の設置状況について
(2)吉田選定委員と日本教育再生機構との関係について
(3)市民アンケートの集計方法について

(1)第三者委員会については、まだ何も決まっていないという相変わらずの回答でした。第三者委員会の設置が決まってから3か月になるにもかかわらず、まだ発足できていないことについて、私たちは厳しく批判し、新たな情報があり次第こちらに連絡することを約束させました。

(2)吉田選定委員と日本教育再生機構の関係については、市教委事務局が本人に調査を全くしていないことを追及しました。平田主事は今年の3月(この時は前任者の西田主事が問い合わせ)と5月19日に文科省に日本教育再生機構とかかわりを持つかもしれない区長の採択関与について、文科省に問い合わせをしたところ「問題ない」との回答(対応したのは青柳という女性)だったので、本人には調査していないと回答しました。

これに対しては私たちが同時期に文科省に問い合わせ(対応したのは青柳という女性)をした時のことを明らかにしました。私たちが詳しい状況を説明したところ「それはグレーゾーンだ。グレーゾーンは自治体に判断を任せている。グレーゾーンのような懸念される人物は採択には入れない方がいいとアドバイスしている」と回答しました。対応したのは恐らく同じ文科省の役人だと思われますが、これほど回答が違うのは、平田主事が判断の前提になる詳しい状況を説明していないからではないかと疑がわれます。

平田主事は吉田区長が選定委員になっていたことを説明したかどうかも曖昧でした。そこで3月と5月の文科省への電話での問い合わせについて、当時の担当者も含めてどのようなやり取りだったのかを集約してきちんと回答することを求めました。さらに市教委が吉田選定委員に直接問い合わせをしていないことはまったくの職務怠慢なので、直接調査することも求めました。またこのことについての私たちの指摘も第三者委員会に報告するように求めました。

(3)市民アンケートの集約については、「7割が育鵬社採択に肯定的」という報告は不正ではないかと追及しました。これまで市教委はアンケートのやり方について指摘があったので、今後は見直すと何度も述べてきました。しかし私たちが指摘してきたことはアンケートの取り方ではなく、その集約の仕方です。大阪市教委が他市のアンケートの実施方法を調査したところ、多重投票は他市でも見られたことですが、大阪市のように育鵬社のみの賛否を数えたような市はひとつもなかったと市教委は認めています。「7割賛成」という数字は多重投票に気づきながらすべてを1票と数えたことによってつくられた虚偽の数字です。他市が大阪市のような集計をしていないのは、そんなことをしたら誤った世論誘導をしてしまうからです。

私たちはこのことを厳しく追及しました。集計していた時、多重投票に気づいた田中主事がこれをどうか扱うのかと質問したところ、平田主事は全部1票と数えるようにと指示を出したことが6月13日の交渉で明らかになっています。田中主事から相談があった時に立ち止まってみんなで検討していたら、あるいは上司に判断を仰いでいたらこんな事にはならなかったのではないかという私たちの指摘に、平田主事は「今は責任を感じている」「アンケートの集計方法に問題があった」と認めました。またこの数字を採択の教育委員会に報告したことについて「自分の一存で出したのではない」ことも明らかにしました。平田主事によれば事前に森本課長(当時)に報告し、その時似たようなものがあったことも伝えたが森本課長は何も言わずに決裁したそうです。

これまで平田主事は自分の一存で集計し、採択会議で報告したと答弁してきましたが、そうではなく上司の決裁を経たうえでの報告であったことをようやく認めました。森本課長が多重投票の実態についてどのくらいの認識があったのかは今のところ不明ですが、育鵬社がフジ住宅に「今年の大阪市はアンケートが多ければ育鵬社が採択される可能性がある」と伝えていたことからも、アンケート結果の重要性は何らかの形で市教委内部で共有されていたと考えられます。アンケートの集約、報告の全体に市教委事務局上部がどうかかわっていたのかをもっと明らかにするように私たちは求めました。このことは今後の追及で決定的な部分です。

さらに私たちは6月23日のフジ住宅の株主総会での株主と今井会長らとのやり取りについての資料を提供しました。この資料(添付)ではフジ住宅側が多重投票が不正であることの認識が十分にあり、それ故にばれないように大阪市内33か所に1枚ずつ投函するという面倒なことまでやったということが生々しく出てきます。アンケートを書いた側は“犯意”があったわけですから、集計していた時はそこまではわからないにしても、現在的には明確になっているのであるから結果責任は重いことを私たちは指摘しました。これに対して平田主事は「自由記述欄の集計の仕方を見直す」と表明しました。

私たちはアンケートの集約方法の反省を第三者委員会に伝えること、新たなフジ住宅資料を第三者委員会に渡すことを求めてこの日の交渉を終えました。

交渉に出てきている市教委の担当者はなかなか反省の言葉を口にしません。しかしこの日の交渉ではアンケート問題の核心である集計方法、数値化の問題についてやり方が間違っていたことをようやく認めました。この日はまだ平田主事だけの回答ですが、今後は山本教育長を含む教育委員会事務局全体に集計と報告が不適切であったことを認めさせねばなりません。今のところ、どのような経路で育鵬社にアンケートの重要性が伝わったかについてはまったく明らかになっていませんが、ひとつひとつ追及していくことによって、いずれはそこに到達すると思います。

10日の交渉において私たちが要求したことに対する市教委の回答が出たら、再度交渉を持ちます。

次回の教育子ども委員会は9月28日(水)です。第三者委員会での審議と合わせて、ここでの追及が非常に重要になります。皆さんの注目をよろしくお願いいたします。


フジ住宅内部資料を公開!教科書アンケートへの組織的動員の決定的証拠!

この間大阪市の育鵬社教科書採択をめぐって、教科書アンケート不正疑惑が注目されています。
私たちは情報公開で手に入れた教科書アンケート個票を分析した中で、
大阪市の採択であるにもかかわらず「大阪市外」からのアンケートが約40%あり、
その内約85%が育鵬社賛成であることがわかりました。
また育鵬社賛成意見の中には、同一人物が同一(よく似た)の文面で
たくさんの展示会場に投函していることを疑わせるアンケートが多数でてきました。
「育鵬社肯定約7割」という教科書アンケート結果が組織動員によってもたらされた可能性が高まりました。

私たちは、この組織動員がフジ住宅(本社岸和田市)によって行われてきたことを示す資料を手に入れました。
同社の今井光郎会長は、日本会議に所属する倫理研究所の法人組織・倫理法人会の会員であり、
日本会議が組織している教科書運動体「日本教育再生機構」へ会社として資金提供もしています。

同機構が採択運動を進めてきた育鵬社の中学校教科書について、
育鵬社教科書事業部の人物が「大阪市については教科書展示場にて数多く教科書アン
ケートを記入していただければ、
育鵬社に採択される可能性が高くなる」と今井会長に告げたことから、
とくに大阪市に集中した採択運動を展開したのです。
今回、フジ住宅の内部資料を私たちのHPに公開しました。
是非とも読んでいただき、教科書アンケート不正疑惑の解明にご協力をお願いします。

■ 子どもたちに渡すな!あぶない教科書 大阪の会HP
http://www7b.biglobe.ne.jp/~text2015/

◇資料冒頭の「【解説】 「フジ住宅内部資料」の公開について」から読んでいただ
ければ分かりやすいと思います。
プロフィール

子どもたちに渡すな!あぶない教科書 大阪の会

Author:子どもたちに渡すな!あぶない教科書 大阪の会
FC2ブログへようこそ!

最新記事
最新コメント
最新トラックバック
月別アーカイブ
カテゴリ
カレンダー
03 | 2017/04 | 05
- - - - - - 1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 - - - - - -
カウンター
天気予報

-天気予報コム- -FC2-
検索フォーム
リンク